{"id":2029,"date":"2014-11-17T08:09:04","date_gmt":"2014-11-17T14:09:04","guid":{"rendered":"https:\/\/southernpartners.org\/?p=2029"},"modified":"2021-09-07T08:49:21","modified_gmt":"2021-09-07T13:49:21","slug":"bringing-csas-to-the-legislative-forefront-in-arkansas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/southernpartners.org\/es\/public-policy\/idas-and-csas\/bringing-csas-to-the-legislative-forefront-in-arkansas\/","title":{"rendered":"Poner las CSA en primer plano legislativo en Arkansas"},"content":{"rendered":"

Promover el ahorro como una forma de generar activos ha sido durante mucho tiempo uno de los objetivos principales del trabajo de Southern Bancorp, por lo que nos emocion\u00f3 mucho leer el art\u00edculo de Andrea Levere, presidenta de CFED, titulado \u00abEl ahorro como herramienta de empoderamiento financiero\u00bb. \u00a0art\u00edculo de opini\u00f3n publicado el mes pasado en New York Times<\/em><\/a> que destac\u00f3 la eficacia de los programas de cuentas de ahorro para ni\u00f1os (CSA, por sus siglas en ingl\u00e9s). Las CSA han sido un t\u00e9rmino y una pr\u00e1ctica habituales en el \u00e1mbito de la seguridad econ\u00f3mica familiar durante m\u00e1s de una d\u00e9cada. Existen en todas las formas y tama\u00f1os, desde cuentas mantenidas por instituciones financieras privadas hasta demostraciones realizadas por universidades de investigaci\u00f3n, pasando por planes 529 administrados por una entidad gubernamental estatal. Al igual que las cuentas de desarrollo individual (IDA), las CSA est\u00e1n dise\u00f1adas para brindar oportunidades de movilidad econ\u00f3mica; en esencia, son cuentas de ahorro creadas para sentar las bases para que los ni\u00f1os aumenten su patrimonio neto, ya sea mediante la obtenci\u00f3n de un t\u00edtulo de educaci\u00f3n superior, la compra de una vivienda o la creaci\u00f3n de una empresa, todos ellos indicadores clave de movilidad econ\u00f3mica seg\u00fan Southern. Aunque los programas de CSA siguen siendo relativamente pocos, est\u00e1n dando lugar a conversaciones en las familias sobre la planificaci\u00f3n y el pago de la educaci\u00f3n superior desde una etapa temprana.<\/p>\n

A lo largo de los \u00faltimos diez a\u00f1os, Southern ha participado en diversos programas de CSA en Arkansas y Misisipi. Adem\u00e1s de ofrecer IDA, Southern ha participado en la demostraci\u00f3n SEED, Programa \u00abAhorra para Estados Unidos\u00bb<\/a>, Programa de subvenciones complementarias para aspirantes a becarios<\/a>, y el Iniciativa de cuentas de ahorro para la universidad de Mississippi<\/a>. Si bien todos estos programas han tenido un gran \u00e9xito a la hora de proporcionar cuentas de ahorro a los ni\u00f1os de Arkansas y Misisipi, la escalabilidad y la sostenibilidad de los programas han supuesto un reto.<\/p>\n

En todo el pa\u00eds han surgido varios programas universales de CSA a nivel municipal, comarcal y estatal. Como se\u00f1ala la Sra. Levere en su art\u00edculo de opini\u00f3n, la iniciativa \u00abKindergarten to College\u00bb (De la guarder\u00eda a la universidad) de San Francisco ha despertado el inter\u00e9s nacional al ofrecer CSA a todos los alumnos de guarder\u00eda de las escuelas p\u00fablicas de San Francisco. La ciudad de St. Louis tiene previsto presentar un programa similar en oto\u00f1o de 2015. El condado de Cuyahoga (Cleveland), en Ohio, puso en marcha su propio programa CSA mediante la creaci\u00f3n de una cuenta de ahorros para cada ni\u00f1o que ingresara al jard\u00edn de ni\u00f1os en oto\u00f1o de 2013. Adem\u00e1s, Colorado, Haw\u00e1i, Maine y Nevada han implementado o han iniciado el proceso de implementaci\u00f3n de diferentes modelos de programas CSA en sus estados utilizando diversas agencias gubernamentales, todas ellas proporcionando un CSA a los ni\u00f1os de un determinado grado o nivel de edad.<\/p>\n

Como se mencion\u00f3 anteriormente, Southern estuvo detr\u00e1s del programa Aspiring Scholars Matching Grant (ASMG), promulgado por la Ley 597 a trav\u00e9s de la Legislatura de Arkansas en 2007. El programa ASMG ofrece un incentivo de ahorro a las familias con ingresos bajos y moderados, igualando los fondos ahorrados para la educaci\u00f3n universitaria de sus hijos en el Plan de Inversi\u00f3n Universitaria 529 GIFT del estado. El programa ASMG ofrece subvenciones de contrapartida de hasta $500 al a\u00f1o a los estudiantes que re\u00fanen los requisitos, en funci\u00f3n del nivel de ingresos del hogar. El programa ASMG se promulg\u00f3 \u00fanicamente como un programa piloto de dos a\u00f1os de duraci\u00f3n. Los fondos proced\u00edan del excedente de las comisiones de gesti\u00f3n cobradas a todas las cuentas del Plan GIFT. A pesar de que las comisiones de gesti\u00f3n siguen financiando las contrapartidas, la fuente de financiaci\u00f3n legislativa ha finalizado oficialmente.<\/p>\n

Sin lugar a dudas, el programa ASMG cumpli\u00f3 con \u00e9xito su objetivo de ayudar econ\u00f3micamente a las familias con ingresos bajos o moderados a ahorrar para la educaci\u00f3n postsecundaria; sin embargo, menos del 1 % de los ni\u00f1os de Arkansas tienen una cuenta ASMG establecida en su beneficio. Por lo tanto, el alcance del programa es limitado y, como se ha se\u00f1alado anteriormente, no cuenta con una fuente de financiaci\u00f3n comprometida por ley. Dicho esto, se siguen cobrando comisiones de gesti\u00f3n por las cuentas del Plan GIFT, lo que significa que hay una cantidad de dinero que podr\u00eda reasignarse a otros fines. En la Oficina del Tesorero del estado de Nevada, las comisiones de gesti\u00f3n de sus planes de cuentas de ahorro para la universidad 529 sirven como semilla para establecer una cuenta $50 para todos los ni\u00f1os de jard\u00edn de infancia de las escuelas p\u00fablicas de Nevada.<\/p>\n

Basado en Datos del censo de EE. UU.<\/a>, Arkansas tiene aproximadamente 41,000 ni\u00f1os en preescolar. Si Arkansas quisiera abrir una cuenta $50 a cada ni\u00f1o de preescolar de las escuelas p\u00fablicas de Arkansas a trav\u00e9s de su Plan 529 GIFT utilizando las comisiones de gesti\u00f3n, el costo ser\u00eda de alrededor de $2 millones al a\u00f1o. Y aqu\u00ed est\u00e1 la raz\u00f3n por la que creemos que es tan importante que los legisladores de Arkansas lo consideren:<\/p>\n